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Inevitable, adelantar la elección
En la víspera del inicio del segundo período de sesiones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), en el gobierno del estado ha quedado fija la convicción de que será inevitable el adelanto de la elección de gobernador, diputados y ayuntamientos, debido a que son claros los precedentes marcados por los ministros para disponer que las elecciones locales sólo puedan realizarse en el mes de julio de año que corresponda a cada entidad federativa.
El 3 de agosto reinicia actividades la SCJN y la expectativa de las autoridades locales está puesta en la fecha en que los ministros resolverán la acción de inconstitucionalidad contra la reforma electoral de Quintana Roo, cuya consecuencia prevista es la necesidad de efectuar las próximas elecciones el primer domingo de julio de 2010, al impedirse al estado realizar comicios en febrero de 2011.
El juicio de Quintana Roo todavía no se encuentra entre los asuntos enlistados para la atención del pleno de la SCJN en los primeros días de agosto, pero para las cabezas del Poder Legislativo y Ejecutivo del estado, es sólo cosa de tiempo el confirmar la necesidad de ir a elecciones en julio de 2010, de modo que ya comenzaron a tomar sus previsiones para iniciar el proceso electoral en marzo del mismo año y tener candidatos en competencia en mayo.
La convicción de que será inevitable adelantar la elección es firme, debido a que no quedará otra opción más que realizar las votaciones en julio de 2010, cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación ratifique el criterio de que no pueden efectuarse en otro mes, como ya lo hizo en los casos de Guerrero y Puebla.
En este sentido, el presidente de la Gran Comisión del Congreso del Estado, diputado Luis González Flores, fue muy claro al exponer a POR ESTO! de Quintana Roo la semana pasada, que no existe la posibilidad de retrasar la elección de gobernador, diputados y ayuntamientos a julio de 2011, porque los actuales titulares de esos cargos concluyen su gestión en abril de ese año, y antes de llegar a esa fecha fatal ya deben estar elegidos sus relevos.
Asimismo, dijo que la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha sentado precedentes en casos de otros estados de que no es legal el nombramiento de un gobernador provisional para cubrir un interinato después de la salida de Félix González Canto hasta que tome posesión un mandatario elegido el primer domingo de julio de 2011, así como no existe posibilidad constitucional de contar con una Legislatura que no sea mediante una elección.
El diputado expuso que el escenario esperado por el Congreso del Estado es que la Suprema Corte de Justicia de la Nación confirme la constitucionalidad de la reforma electoral realizada en Quintana Roo, en la que se dispuso cambiar las fechas de la elección local a julio del año que corresponda y trasladar a septiembre la toma de posesión de los diputados, el gobernador y los ayuntamientos, pero que, al mismo tiempo, invalide la disposición transitoria que indicaba que la próxima elección se realizaría en febrero de 2011 por única ocasión.
- Los precedentes…
En casos semejantes al de Quintana Roo, como Guerrero, en el que se quiso hacer la próxima elección de gobernador en febrero de 2011, y el de Puebla, en el que se quiso posponer a 2013 la entrada en vigor de la obligación de realizar las elecciones en julio, ya la Corte fijó el criterio de que ambas son medidas inconstitucionales, por lo que la ratificación de esa regla para nuestra entidad es sólo cuestión de tiempo.
La Corte ya impidió a Guerrero realizar su próxima elección de gobernador en febrero de 2011, fecha que también dispuso Quintana Roo, y en el caso de Puebla, los ministros establecieron el criterio de que sólo pueden efectuarse elecciones locales en julio, sin excepción alguna, aunque se establezca que es por única ocasión.Puebla, al igual que Quintana Roo, pospuso a 2013 la entrada en vigor de la reforma que obliga a realizar las elecciones locales el primer domingo de julio del año que corresponda, pero la Corte invalidó el transitorio de la reforma poblana, lo cual obliga a ese estado a elegir gobernador, legislatura y ayuntamientos en julio de 2010.De aplicar la corte el mismo criterio para Quintana Roo, la elección tendría que realizarse en julio de 2010 y el gobernador en funciones y el gobernador electo coexistirán durante 9 meses, hasta la toma de posesión que es el 5 de abril de 2011.De hecho, el estado de Guerrero se encuentra analizando la misma medida, la de elegir gobernador en julio de 2010, puesto que después de que la Corte le impidió elegirlo en febrero de 2011, su Congreso aún no ha corregido su reforma constitucional en lo que toca a su calendario electoral.
En cambio, la Corte ha confirmado el criterio establecido por el PRI en la reforma electoral, de que no existe la obligación de realizar la elección local en año coincidente con una elección federal, sino sólo uniformar el día y el mes, que es al primer domingo de julio del año que corresponda, por lo que no debe cambiar el calendario de conciliación aprobado por la Legislatura.
- Fechas…
En este sentido, el posible adelanto de la elección a julio de 2010 no afectará a las fechas de toma de posesión y los períodos de gestión aprobados por la Legislatura para los próximos gobernantes, porque no tendrán variación.
De este modo, los diputados electos en julio de 2010 tomarán posesión el 24 de marzo de 2011 y durarán en su cargo 2 años y medio, hasta el 14 de septiembre de 2013; el gobernador, rendirá protesta el 5 de abril de 2011 y durará en su cargo 5 años y medio, hasta el 25 de septiembre de 2016; y los ayuntamientos se instalarán el 10 de abril de 2011 y durarán dos años y medio, hasta el 30 de septiembre de 2013.
El inicio del proceso electoral, que estaba marcado para iniciar el 1 de octubre de 2010, se adelantará al mes de marzo, pero fuera del adelanto de la fecha de la elección, las fechas de relevo en la Legislatura, la gubernatura y los ayuntamientos no cambiarán.
De acuerdo con declaraciones del gobernador del estado, Félix González Canto, y la secretaria de Gobierno, Cora Amalia Castilla Madrid, Quintana Roo, está preparado para el adelanto de su elección local.
Asimismo, dejaron claro que el adelanto de la fecha de la elección no implica la reducción del período de mandato de Félix González Canto, pues él fue electo para un período de seis años, que concluye el 4 de abril de 2011, y hasta esa fecha estará al frente del Poder Ejecutivo del Estado.
Lo que sucederá, entonces, es que el gobernador electo en julio de 2010 permanecerá 9 meses en espera de asumir su encargo, tiempo en el que coexistirá con el gobernador en funciones, el más largo período de transición de mandos de que se tenga registro.
Sin embargo, dado que Quintana Roo dispuso cambiar las fechas de toma de posesión de sus autoridades de elección popular en la reforma electoral, este largo período de transición sólo ocurrirá en esta ocasión, ya que el gobernador elegido en julio de 2016 sólo esperará 3 meses para asumir el cargo, el 25 de septiembre de ese año.
Mientras, el inminente adelanto de la elección local también ha comenzado a generar especulaciones en torno a las posibilidades de los cuadros políticos que aspiran a la gubernatura tanto en el PRI como en la oposición, sobre todo porque la elección local se realizará a un año de una elección federal en la que el tricolor barrió en Quintana Roo a sus adversarios y el PAN y el PRD quedaron desestructurados.
Por lo mismo, no se descarta que la resolución de la acción de inconstitucionalidad contra la reforma electoral de Quintana Roo, al confirmar el adelanto de la fecha de la elección local, sea tomado por los aspirantes a suceder a Félix González Canto como un banderazo de salida en la carrera para auto promoverse, como ha ocurrido ya en el caso de Puebla.
La etapa procesal de la acción de inconstitucionalidad 39/2009 fue cerrada el 11 de mayo pasado, así que sólo queda esperar que los ministros den su resolución al caso y comenzar a preparar la elección adelantada.
En la víspera del inicio del segundo período de sesiones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), en el gobierno del estado ha quedado fija la convicción de que será inevitable el adelanto de la elección de gobernador, diputados y ayuntamientos, debido a que son claros los precedentes marcados por los ministros para disponer que las elecciones locales sólo puedan realizarse en el mes de julio de año que corresponda a cada entidad federativa.
El 3 de agosto reinicia actividades la SCJN y la expectativa de las autoridades locales está puesta en la fecha en que los ministros resolverán la acción de inconstitucionalidad contra la reforma electoral de Quintana Roo, cuya consecuencia prevista es la necesidad de efectuar las próximas elecciones el primer domingo de julio de 2010, al impedirse al estado realizar comicios en febrero de 2011.
El juicio de Quintana Roo todavía no se encuentra entre los asuntos enlistados para la atención del pleno de la SCJN en los primeros días de agosto, pero para las cabezas del Poder Legislativo y Ejecutivo del estado, es sólo cosa de tiempo el confirmar la necesidad de ir a elecciones en julio de 2010, de modo que ya comenzaron a tomar sus previsiones para iniciar el proceso electoral en marzo del mismo año y tener candidatos en competencia en mayo.
La convicción de que será inevitable adelantar la elección es firme, debido a que no quedará otra opción más que realizar las votaciones en julio de 2010, cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación ratifique el criterio de que no pueden efectuarse en otro mes, como ya lo hizo en los casos de Guerrero y Puebla.
En este sentido, el presidente de la Gran Comisión del Congreso del Estado, diputado Luis González Flores, fue muy claro al exponer a POR ESTO! de Quintana Roo la semana pasada, que no existe la posibilidad de retrasar la elección de gobernador, diputados y ayuntamientos a julio de 2011, porque los actuales titulares de esos cargos concluyen su gestión en abril de ese año, y antes de llegar a esa fecha fatal ya deben estar elegidos sus relevos.
Asimismo, dijo que la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha sentado precedentes en casos de otros estados de que no es legal el nombramiento de un gobernador provisional para cubrir un interinato después de la salida de Félix González Canto hasta que tome posesión un mandatario elegido el primer domingo de julio de 2011, así como no existe posibilidad constitucional de contar con una Legislatura que no sea mediante una elección.
El diputado expuso que el escenario esperado por el Congreso del Estado es que la Suprema Corte de Justicia de la Nación confirme la constitucionalidad de la reforma electoral realizada en Quintana Roo, en la que se dispuso cambiar las fechas de la elección local a julio del año que corresponda y trasladar a septiembre la toma de posesión de los diputados, el gobernador y los ayuntamientos, pero que, al mismo tiempo, invalide la disposición transitoria que indicaba que la próxima elección se realizaría en febrero de 2011 por única ocasión.
- Los precedentes…
En casos semejantes al de Quintana Roo, como Guerrero, en el que se quiso hacer la próxima elección de gobernador en febrero de 2011, y el de Puebla, en el que se quiso posponer a 2013 la entrada en vigor de la obligación de realizar las elecciones en julio, ya la Corte fijó el criterio de que ambas son medidas inconstitucionales, por lo que la ratificación de esa regla para nuestra entidad es sólo cuestión de tiempo.
La Corte ya impidió a Guerrero realizar su próxima elección de gobernador en febrero de 2011, fecha que también dispuso Quintana Roo, y en el caso de Puebla, los ministros establecieron el criterio de que sólo pueden efectuarse elecciones locales en julio, sin excepción alguna, aunque se establezca que es por única ocasión.Puebla, al igual que Quintana Roo, pospuso a 2013 la entrada en vigor de la reforma que obliga a realizar las elecciones locales el primer domingo de julio del año que corresponda, pero la Corte invalidó el transitorio de la reforma poblana, lo cual obliga a ese estado a elegir gobernador, legislatura y ayuntamientos en julio de 2010.De aplicar la corte el mismo criterio para Quintana Roo, la elección tendría que realizarse en julio de 2010 y el gobernador en funciones y el gobernador electo coexistirán durante 9 meses, hasta la toma de posesión que es el 5 de abril de 2011.De hecho, el estado de Guerrero se encuentra analizando la misma medida, la de elegir gobernador en julio de 2010, puesto que después de que la Corte le impidió elegirlo en febrero de 2011, su Congreso aún no ha corregido su reforma constitucional en lo que toca a su calendario electoral.
En cambio, la Corte ha confirmado el criterio establecido por el PRI en la reforma electoral, de que no existe la obligación de realizar la elección local en año coincidente con una elección federal, sino sólo uniformar el día y el mes, que es al primer domingo de julio del año que corresponda, por lo que no debe cambiar el calendario de conciliación aprobado por la Legislatura.
- Fechas…
En este sentido, el posible adelanto de la elección a julio de 2010 no afectará a las fechas de toma de posesión y los períodos de gestión aprobados por la Legislatura para los próximos gobernantes, porque no tendrán variación.
De este modo, los diputados electos en julio de 2010 tomarán posesión el 24 de marzo de 2011 y durarán en su cargo 2 años y medio, hasta el 14 de septiembre de 2013; el gobernador, rendirá protesta el 5 de abril de 2011 y durará en su cargo 5 años y medio, hasta el 25 de septiembre de 2016; y los ayuntamientos se instalarán el 10 de abril de 2011 y durarán dos años y medio, hasta el 30 de septiembre de 2013.
El inicio del proceso electoral, que estaba marcado para iniciar el 1 de octubre de 2010, se adelantará al mes de marzo, pero fuera del adelanto de la fecha de la elección, las fechas de relevo en la Legislatura, la gubernatura y los ayuntamientos no cambiarán.
De acuerdo con declaraciones del gobernador del estado, Félix González Canto, y la secretaria de Gobierno, Cora Amalia Castilla Madrid, Quintana Roo, está preparado para el adelanto de su elección local.
Asimismo, dejaron claro que el adelanto de la fecha de la elección no implica la reducción del período de mandato de Félix González Canto, pues él fue electo para un período de seis años, que concluye el 4 de abril de 2011, y hasta esa fecha estará al frente del Poder Ejecutivo del Estado.
Lo que sucederá, entonces, es que el gobernador electo en julio de 2010 permanecerá 9 meses en espera de asumir su encargo, tiempo en el que coexistirá con el gobernador en funciones, el más largo período de transición de mandos de que se tenga registro.
Sin embargo, dado que Quintana Roo dispuso cambiar las fechas de toma de posesión de sus autoridades de elección popular en la reforma electoral, este largo período de transición sólo ocurrirá en esta ocasión, ya que el gobernador elegido en julio de 2016 sólo esperará 3 meses para asumir el cargo, el 25 de septiembre de ese año.
Mientras, el inminente adelanto de la elección local también ha comenzado a generar especulaciones en torno a las posibilidades de los cuadros políticos que aspiran a la gubernatura tanto en el PRI como en la oposición, sobre todo porque la elección local se realizará a un año de una elección federal en la que el tricolor barrió en Quintana Roo a sus adversarios y el PAN y el PRD quedaron desestructurados.
Por lo mismo, no se descarta que la resolución de la acción de inconstitucionalidad contra la reforma electoral de Quintana Roo, al confirmar el adelanto de la fecha de la elección local, sea tomado por los aspirantes a suceder a Félix González Canto como un banderazo de salida en la carrera para auto promoverse, como ha ocurrido ya en el caso de Puebla.
La etapa procesal de la acción de inconstitucionalidad 39/2009 fue cerrada el 11 de mayo pasado, así que sólo queda esperar que los ministros den su resolución al caso y comenzar a preparar la elección adelantada.
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