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El presidente Calderón entrega hoy por escrito, como marca la ley, su Cuarto Informe de Gobierno. Han pasado ya las dos terceras partes de su mandato y ya sólo le queda una por recorrer.
El presidente Calderón entrega hoy por escrito, como marca la ley, su Cuarto Informe de Gobierno. Han pasado ya las dos terceras partes de su mandato y ya sólo le queda una por recorrer. De las entrevistas que ha concedido a los medios electrónicos, en estos días previos al Informe, se puede deducir que éste se va a centrar en la lucha contra el crimen organizado.
En los cuatro años pasados es el único tema que el gobierno ha podido o querido posicionar. El Presidente en estos encuentros con los medios ha insistido en que su estrategia de guerra va a continuar y que debemos esperar no menos, sino todavía más violencia.
Desde ya, anuncia que los 28,000 muertos hasta el mes de junio del 2010 podrán ser 60,000 en el mes de noviembre del 2012. No esperan buenos tiempos al país y su gobierno. El desánimo social y la desesperanza seguirán creciendo en la ciudadanía.
Ese anuncio también trae consigo que la imagen del país y la marca México se seguirán deteriorando y que cada día será más difícil volver a reponerla. Las recomendaciones para no venir a México, o ciertas zonas del país, como la reciente hecha por el gobierno de Estados Unidos se seguirán multiplicando.
Las encuestas de Los Pinos les dicen que todavía una mayoría de ciudadanos ve bien la guerra emprendida por el Presidente y le reconocen su valor. Sin dudar de los resultados, son encuestas bien hechas, lo que puede ser diferente es la interpretación que se haga de las cifras. Convendría que en casa presidencial tuvieran otras lecturas de esos mismos resultados.
Al parecer, estas cifras los animan a seguir en la estrategia plantada desde el 11 de diciembre del 2006. A pesar de la decepción ciudadana que se manifiesta en las derrotas sufridas por el PAN y el repunte del PRI. Una mayoría de ciudadanos puede decir que reconoce el valor del Presidente, pero a la hora de votar no lo hacen por el partido en el gobierno.
El Presidente en las entrevistas también reclama que los medios y la ciudadanía no reconocen lo que el gobierno ha hecho en materia de seguridad y acusa también a los otros poderes y niveles de gobierno de no realizar lo que les corresponde. El año pasado reconocía que el problema era que el gobierno no había sabido comunicar. Ahora son los otros los que no entienden lo que le gobierno les comunica.
En sus intervenciones no hay ningún cuestionamiento a la estrategia a pesar de los resultados que señalan el fracaso y ningún indicio de victoria. No hay referencias a las investigaciones y estudios que documentan que la estrategia punitiva en la lucha contra el narcotráfico siempre termina en derrota.
El problema no es la incomprensión de los otros, es la estrategia. Espero, para el bien del país, que el Presidente hoy con su Informe me desmienta.México fue puesto a prueba en este año
En el año transcurrido diversas condiciones pusieron a prueba la fortaleza de nuestras
instituciones y de nuestra sociedad, tales como la crisis económica mundial, la aparición
del virus A/H1N1, la virulencia de los grupos de crimen organizado, la caída en la
producción de petróleo y la disminución de su precio en el mercado internacional, así
como el impacto de una de las peores sequías que se ha dado en décadas.
El gobierno federal ha hecho frente a los desafíos que se han presentado y al mismo
tiempo ha conducido a México hacia el Desarrollo Humano Sustentable.
Estado de derecho y seguridad pública
En materia de Estado de derecho y seguridad pública, se ha concentrado el esfuerzo del
gobierno a restablecer el imperio de la ley.
En estos tres años de gobierno se han asegurado cerca de 50 mil armas y casi 22 mil
vehículos. La droga que se ha decomisado alcanzaría para proveer más de 80 dosis a
cada joven mexicano entre 15 y 30 años.
Se ha capturado y llevado ante las autoridades a alrededor de 80 mil personas
vinculadas con el crimen organizado, incluyendo a líderes de los principales cárteles.
Se ha golpeado con firmeza y sin distingos a todas las organizaciones criminales.
En el último año, se ha capturado a cerca de 70 lugartenientes de todos los cárteles,
más capturas que las que solían realizarse antes en todo un sexenio.
En los últimos 12 meses se ha detenido a más de mil 400 secuestradores, desarticulado
más de 200 bandas y liberado a más de mil víctimas.
Se está formando a la Primera Generación de Policías Investigadores y de Inteligencia, y
se ha creado el Sistema Único de Información Criminal.
Por primera vez se han desarticulado importantes redes de protección política y
policíaca del crimen organizado en diversas entidades de la República.
No hay ni habrá consideración alguna, fuero partidista o criterio político que valga
para aquellos que traicionan a México y a los mexicanos.
Con la Estrategia Nacional de Seguridad se ha revertido la tendencia ascendente de la
delincuencia y el narcotráfico.
2
Economía Competitiva y Generadora de Empleos
En la segunda mitad de 2008, México comenzó a sufrir los efectos de la crisis
económica internacional.
Se han impulsado una serie de acciones contracíclicas contenidas en el Acuerdo
Nacional en Favor de la Economía Familiar y el Empleo.
De no haberlo hecho los efectos hubiesen sido devastadores.
Esta ha sido la peor crisis económica en décadas, pero gracias al esfuerzo de todos
logramos que su impacto en el empleo y en el ingreso de los mexicanos fuese
considerablemente menor que en crisis anteriores.
En 1995, la pérdida del poder adquisitivo a consecuencia de la inflación fue diez
veces mayor a la registrada este año.
Con el Programa de Preservación del Empleo se evitó que más de 450 mil
trabajadores se quedaran sin empleo.
El Programa de Empleo Temporal brindó trabajo a medio millón de mexicanos.
Se extendió la vigencia de los servicios del Seguro Social a quienes han perdido su
empleo.
Se ha impulsado el programa más agresivo de Apoyo a las Pequeñas y Medianas
Empresas. Este año se han detonado créditos en beneficio de 100 mil empresas, que
dan empleo a un millón y medio de personas y el gobierno federal destina más del 20
por ciento de sus compras a las PYMES.
En los momentos más agudos de la crisis, el gobierno federal congeló el precio de las
gasolinas y redujo las tarifas del gas que se consume en los hogares.
Se está impulsando el programa de infraestructura más grande de la historia. En menos
de tres años, se ha invertido más de 100 mil millones de pesos en proyectos
carreteros.
La inversión público privada permitió que se concluyeran proyectos de infraestructura tan
importantes como el Tren Suburbano de la Ciudad de México.
Con la Reforma para Fortalecer a Pemex se invirtieron más de 240 mil millones de
pesos en infraestructura e iniciaremos la construcción de una nueva refinería en
Hidalgo, la primera en 30 años.
3
En medio de la crisis económica mundial más severa, se ha actuado para proteger
los empleos, las fuentes de ingreso y la economía familiar hasta el límite de las
posibilidades del gobierno.
Igualdad de oportunidades
Con el Programa Oportunidades, estamos apoyando a 5 millones 200 mil familias.
Cada una de las familias recibe entre 500 y más de 2 mil pesos al mes.
A través del Programa 70 y Más se entregan 500 pesos al mes a más de 2 millones de
adultos mayores que viven en localidades con menos de 30 mil habitantes.
Gracias a la instalación de 8 mil 400 estancias infantiles, hoy más de 210 mil
mujeres pueden trabajar con la tranquilidad de que sus hijos están bien cuidados.
Las Estancias Infantiles están dando trabajo a más de 40 mil mujeres.
Hoy, el Seguro Popular protege a más de 10 millones de familias que no
pertenecen al IMSS o al ISSSTE, el doble que en 2006.
Con el Seguro Médico para una Nueva Generación, se está cubriendo ya con
servicios de salud a más de 2 millones 200 mil niños y a sus familias.
Con la estrategia Embarazo Saludable, 400 mil mujeres y sus hijos están recibiendo
atención médica.
Para atender las necesidades de salud de más familias, el gobierno federal ha puesto
en operación más de mil 300 clínicas y hospitales en los últimos tres años.
El gobierno federal está otorgando a niños y jóvenes 6 millones de becas para
apoyar la compra de útiles escolares, uniformes, libros o el pago de su transporte diario.
Se han puesto en servicio más de 600 bachilleratos e impulsado la ampliación o
construcción de 100 planteles de educación superior en todo el país.
En el marco de la Alianza por la Calidad de la Educación, por primera vez en la
historia se han sometido a concurso nacional público 25 mil plazas docentes. Hoy, las
plazas de maestros ni se venden ni se heredan.
Se han realizado acciones de remodelación en más de 16 mil escuelas.
Desarrollo sustentable
Este gobierno ha puesto el tema del Desarrollo Humano Sustentable como el principio
rector de su agenda.
4
La Estrategia Nacional de Cambio Climático busca armonizar el desarrollo económico
y social con las políticas de conservación y protección del medio ambiente.
Con Proárbol se está beneficiando a las comunidades indígenas y campesinas que viven
en nuestras selvas y bosques con objeto de que cuiden nuestro patrimonio ecológico.
Por primera vez en muchos años, se cuidan y reforestan más hectáreas de las que
se pierden anualmente.
En estos tres años hemos acumulado más de 1 millón de hectáreas reforestadas.
Estamos enfrentando el reto del manejo sustentable del agua con obras como las presas
El Realito en San Luis Potosí y El Zapotillo en Guanajuato, así como el Acueducto II en
Querétaro.
Se ha puesto en marcha el Plan Hídrico del Valle de México, el mayor proyecto de
infraestructura hidráulica en el país. Además, en coordinación con las autoridades
locales, estamos rehabilitando la infraestructura de la Cuenca del Cutzamala.
Se han puesto en marcha 167 nuevas plantas de tratamiento de aguas residuales.
México es la nación en desarrollo que ha mostrado el mayor compromiso con combate al
Calentamiento Global y así ha sido reconocido a nivel mundial.
Democracia efectiva y política exterior
Al inicio de este gobierno se enfrentaba el reto de romper con la parálisis para generar
acuerdos y hacer más efectiva la relación entre los distintos poderes.
Privilegiando el diálogo constructivo se lograron importantes reformas como la del
sistema de pensiones, la hacendaria, la electoral, la energética y la del sistema de
justicia penal.
Las pasadas elecciones para renovar la Cámara de Diputados confirmaron la
pluralidad democrática de México.
Ahora, el mandato ciudadano, tanto para el Legislativo como para el Ejecutivo, es
trabajar con unidad a fin de consolidar los logros alcanzados y construir sobre ellos
un futuro de prosperidad con equidad y seguridad.
En el ámbito internacional, México se ha enfocado a recuperara su presencia y liderazgo
en el concierto de las naciones.
En el G-5-G-8 y el G-20, se han defendido los temas de medio ambiente, migración, los
derechos humanos, el desarrollo y la cooperación internacional.
5
Se ha impulsado la creación de un Fondo Verde que se ha consolidado como una de las
propuestas más viables para combatir el cambio climático.
Con Estados Unidos, tenemos una renovada relación bilateral basada en la confianza, la
responsabilidad compartida y la cooperación.
Se han reforzado los lazos con los pueblos hermanos de América Latina. Se asumió la
Secretaría Pro tempore del Grupo de Río y desde ahí se ha contribuido a resolver los
conflictos que surgen en la región.
Es necesaria una agenda de cambios para el país
Este ha sido un año particularmente difícil para los mexicanos, pero lejos de arredrarnos
ante la adversidad le hemos hecho frente.
Ahora la prioridad debe ser recuperar rápidamente la senda del desarrollo humano
sustentable, la del combate a la pobreza, la del crecimiento acelerado con justicia y
generación de empleos.
En estos tres años se han podido realizar, a pesar de las dificultades, obras y proyectos
importantes, pero a la vista del México al que aspiramos lo logrado es claramente
insuficiente.
Tenemos que cambiar a México. No podemos permitir que la grandeza de México que
está en su gente, en sus recursos, en su historia, quede finalmente frustrada en sus
posibilidades porque la falta de visión de los actores políticos y económicos impidió
ponernos de acuerdo.
Cambiar a fondo significa no sólo realizar pequeños pasos en la medida en que las
comprensibles resistencias sean capaces de soportar, sino verdaderamente asumir las
reformas y las transformaciones que México necesita.
Es la hora de dejar atrás la percepción tan arraigada de que en México las cosas no sólo
no suceden, sino que no pueden suceder.
Debemos dejar atrás un México en el que pueden más las sombras de los prejuicios, los
mitos y los tabúes que las luces, las esperanzas y las razones de las legítimas
aspiraciones de los mexicanos.
Es hora de dejar atrás nuestros miedos y ponernos seria y profundamente a discutir
aquello que tiene que cambiar a fondo y de lo que cada quien debe aportar para que los
cambios sucedan.
6
Por eso hago un llamado enérgico a todos para despertar la enorme capacidad que
tenemos los mexicanos de forjarnos un mejor futuro.
No pienso provocar, ni convocar a la división del país. Por el contrario, convoco a la
unidad para transformar al país.
Convoco a que cada uno de nosotros ponga lo que tiene que poner para que las cosas
cambien.
Hoy, cambiar a fondo no es sólo la mejor, sino la única alternativa.
Ese cambio debe contener diez elementos:
Uno, y fundamental, tiene que ver con las condiciones de pobreza en la que vive la
mitad de la población.
Lo que propongo es concentrar la fuerza y los recursos del Estado Mexicano en un
esfuerzo de todos para frenar el crecimiento de la pobreza.
Propondré al Congreso de la Unión, aún en medio de la adversidad económica, un
programa que fortalezca el gasto orientado a combatir la pobreza y que lo fortalezca
y blinde para evitar cualquier abuso o desvío de cualquier orden de gobierno.
Dos, México puede y debe alcanzar la cobertura universal de salud. Hoy tenemos la
oportunidad inigualable de lograr que haya médico, medicinas y tratamiento para
cualquier mexicana y mexicano que lo necesite.
Tres, lograr una educación de calidad. Una educación que verdaderamente promueva
al ser humano a plenitud y prepare a nuestros jóvenes para un mundo que compite
ferozmente.
Cuarto, es necesaria una reforma profunda de las finanzas públicas. Tenemos que
hacer más con menos.
Enviaré a la consideración del Congreso de la Unión una reforma que permita
jerarquizar con criterios de eficiencia, transparencia y austeridad el gasto del
gobierno federal y reduzca substancialmente su costo administrativo.
Invito a los poderes y a los distintos órdenes de gobierno, a los órganos autónomos y a
los partidos políticos, a realizar un esfuerzo en el mismo sentido.
Esta reforma de las finanzas públicas tiene como segundo componente el fortalecimiento
de los ingresos públicos. Debemos alcanzar acuerdos de fondo que nos permitan
simplificar los trámites fiscales, reducir la evasión e incrementar la recaudación.
7
Cinco, debemos emprender una nueva generación de reformas a las empresas
públicas del sector energético.
Las empresas públicas del sector registran resultados cada vez más preocupantes, se
requiere urgentemente de una racionalización en su administración y operación.
Habremos de emprender una transformación de raíz de estas empresas públicas con la
finalidad de eliminar privilegios, terminar con las prácticas de opacidad y corrupción y
orientar su desempeño al servicio al público, a través de una profunda restructuración y
modernización operativa y administrativa.
También es necesario avanzar en reformas de segunda generación para fortalecer a
nuestra industria petrolera. Si bien es cierto que la reforma aprobada el año pasado
nos permite iniciar un proceso de recomposición de PEMEX, el agotamiento de los
recursos y de las reservas de petróleo nos obliga a ir mucho más a fondo y más rápido.
Seis, una reforma al Sector de las Telecomunicaciones para promover la
competencia. México requiere que este sector realmente responda a las necesidades
del desarrollo garantizando una mayor cobertura de los servicios, la convergencia de las
tecnologías disponibles en telefonía, internet, radio, televisión y telecomunicación.
Siete, habremos de impulsar una reforma al sector laboral, que facilite el acceso de
millones de mujeres y jóvenes a la vida económica, que promueva la inversión, que
incremente la productividad y que con pleno respeto a la autonomía sindical, al derecho
de huelga y a la contratación colectiva, fortalezca la rendición de cuentas y los derechos
de los trabajadores, en especial el más importante que es el obtener un trabajo.
Ocho, emprenderemos en el gobierno federal una reforma regulatoria de fondo. En el
curso del próximo año debemos lograr el objetivo de contar con un proceso de
“regulación base cero”.
Convoco a los gobiernos estatales y municipales a que eliminemos todos los trámites
innecesarios y a promover una nueva cultura de eficiencia en el sector público.
Nueve, es necesario profundizar y ampliar la lucha en contra del crimen organizado.
En especial, debemos acelerar el esfuerzo en todos los órdenes de gobierno para contar
con un sistema eficaz de cuerpos policiales.
Convoco a que discutamos qué modelo de organización policial requiere México
para hacer frente y derrotar a una criminalidad sin escrúpulos.
8
El décimo elemento de la agenda corresponde a la necesidad de emprender una
reforma política de fondo.
Las reformas políticas que se han llevado a cabo en los últimos 15 años han permitido
una mejor relación entre los actores políticos para actuar en democracia, pero no se han
traducido en resolver los problemas ciudadanos o en garantizar mejores gobiernos.
Debemos emprender una nueva generación de reformas políticas. Los ciudadanos no
están satisfechos con la representación política y perciben una enorme brecha entre sus
necesidades y la actuación de sus gobernantes, representantes y políticos.
Propongo una nueva revisión a fondo de las reglas del juego electoral, a fin de que
el ciudadano vea en las elecciones un instrumento efectivo de participación democrática.
Nuestro objetivo debe ser que más mexicanos puedan vivir mejor, sin importar
qué partido, qué gobierno o qué poder se lleve el mérito.
Es tiempo de acción y de tender puentes de diálogo entre quienes queremos lo mejor
para México.
Enfrentamos un momento definitorio. En nuestras manos está decidir si seguimos en
la inercia o si impulsamos un cambio de fondo para transformar al país.
Seamos una generación a la altura de nuestra historia, de nuestros anhelos y
conduzcamos a México al futuro.
El presidente Calderón entrega hoy por escrito, como marca la ley, su Cuarto Informe de Gobierno. Han pasado ya las dos terceras partes de su mandato y ya sólo le queda una por recorrer. De las entrevistas que ha concedido a los medios electrónicos, en estos días previos al Informe, se puede deducir que éste se va a centrar en la lucha contra el crimen organizado.
En los cuatro años pasados es el único tema que el gobierno ha podido o querido posicionar. El Presidente en estos encuentros con los medios ha insistido en que su estrategia de guerra va a continuar y que debemos esperar no menos, sino todavía más violencia.
Desde ya, anuncia que los 28,000 muertos hasta el mes de junio del 2010 podrán ser 60,000 en el mes de noviembre del 2012. No esperan buenos tiempos al país y su gobierno. El desánimo social y la desesperanza seguirán creciendo en la ciudadanía.
Ese anuncio también trae consigo que la imagen del país y la marca México se seguirán deteriorando y que cada día será más difícil volver a reponerla. Las recomendaciones para no venir a México, o ciertas zonas del país, como la reciente hecha por el gobierno de Estados Unidos se seguirán multiplicando.
Las encuestas de Los Pinos les dicen que todavía una mayoría de ciudadanos ve bien la guerra emprendida por el Presidente y le reconocen su valor. Sin dudar de los resultados, son encuestas bien hechas, lo que puede ser diferente es la interpretación que se haga de las cifras. Convendría que en casa presidencial tuvieran otras lecturas de esos mismos resultados.
Al parecer, estas cifras los animan a seguir en la estrategia plantada desde el 11 de diciembre del 2006. A pesar de la decepción ciudadana que se manifiesta en las derrotas sufridas por el PAN y el repunte del PRI. Una mayoría de ciudadanos puede decir que reconoce el valor del Presidente, pero a la hora de votar no lo hacen por el partido en el gobierno.
El Presidente en las entrevistas también reclama que los medios y la ciudadanía no reconocen lo que el gobierno ha hecho en materia de seguridad y acusa también a los otros poderes y niveles de gobierno de no realizar lo que les corresponde. El año pasado reconocía que el problema era que el gobierno no había sabido comunicar. Ahora son los otros los que no entienden lo que le gobierno les comunica.
En sus intervenciones no hay ningún cuestionamiento a la estrategia a pesar de los resultados que señalan el fracaso y ningún indicio de victoria. No hay referencias a las investigaciones y estudios que documentan que la estrategia punitiva en la lucha contra el narcotráfico siempre termina en derrota.
El problema no es la incomprensión de los otros, es la estrategia. Espero, para el bien del país, que el Presidente hoy con su Informe me desmienta.México fue puesto a prueba en este año
En el año transcurrido diversas condiciones pusieron a prueba la fortaleza de nuestras
instituciones y de nuestra sociedad, tales como la crisis económica mundial, la aparición
del virus A/H1N1, la virulencia de los grupos de crimen organizado, la caída en la
producción de petróleo y la disminución de su precio en el mercado internacional, así
como el impacto de una de las peores sequías que se ha dado en décadas.
El gobierno federal ha hecho frente a los desafíos que se han presentado y al mismo
tiempo ha conducido a México hacia el Desarrollo Humano Sustentable.
Estado de derecho y seguridad pública
En materia de Estado de derecho y seguridad pública, se ha concentrado el esfuerzo del
gobierno a restablecer el imperio de la ley.
En estos tres años de gobierno se han asegurado cerca de 50 mil armas y casi 22 mil
vehículos. La droga que se ha decomisado alcanzaría para proveer más de 80 dosis a
cada joven mexicano entre 15 y 30 años.
Se ha capturado y llevado ante las autoridades a alrededor de 80 mil personas
vinculadas con el crimen organizado, incluyendo a líderes de los principales cárteles.
Se ha golpeado con firmeza y sin distingos a todas las organizaciones criminales.
En el último año, se ha capturado a cerca de 70 lugartenientes de todos los cárteles,
más capturas que las que solían realizarse antes en todo un sexenio.
En los últimos 12 meses se ha detenido a más de mil 400 secuestradores, desarticulado
más de 200 bandas y liberado a más de mil víctimas.
Se está formando a la Primera Generación de Policías Investigadores y de Inteligencia, y
se ha creado el Sistema Único de Información Criminal.
Por primera vez se han desarticulado importantes redes de protección política y
policíaca del crimen organizado en diversas entidades de la República.
No hay ni habrá consideración alguna, fuero partidista o criterio político que valga
para aquellos que traicionan a México y a los mexicanos.
Con la Estrategia Nacional de Seguridad se ha revertido la tendencia ascendente de la
delincuencia y el narcotráfico.
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Economía Competitiva y Generadora de Empleos
En la segunda mitad de 2008, México comenzó a sufrir los efectos de la crisis
económica internacional.
Se han impulsado una serie de acciones contracíclicas contenidas en el Acuerdo
Nacional en Favor de la Economía Familiar y el Empleo.
De no haberlo hecho los efectos hubiesen sido devastadores.
Esta ha sido la peor crisis económica en décadas, pero gracias al esfuerzo de todos
logramos que su impacto en el empleo y en el ingreso de los mexicanos fuese
considerablemente menor que en crisis anteriores.
En 1995, la pérdida del poder adquisitivo a consecuencia de la inflación fue diez
veces mayor a la registrada este año.
Con el Programa de Preservación del Empleo se evitó que más de 450 mil
trabajadores se quedaran sin empleo.
El Programa de Empleo Temporal brindó trabajo a medio millón de mexicanos.
Se extendió la vigencia de los servicios del Seguro Social a quienes han perdido su
empleo.
Se ha impulsado el programa más agresivo de Apoyo a las Pequeñas y Medianas
Empresas. Este año se han detonado créditos en beneficio de 100 mil empresas, que
dan empleo a un millón y medio de personas y el gobierno federal destina más del 20
por ciento de sus compras a las PYMES.
En los momentos más agudos de la crisis, el gobierno federal congeló el precio de las
gasolinas y redujo las tarifas del gas que se consume en los hogares.
Se está impulsando el programa de infraestructura más grande de la historia. En menos
de tres años, se ha invertido más de 100 mil millones de pesos en proyectos
carreteros.
La inversión público privada permitió que se concluyeran proyectos de infraestructura tan
importantes como el Tren Suburbano de la Ciudad de México.
Con la Reforma para Fortalecer a Pemex se invirtieron más de 240 mil millones de
pesos en infraestructura e iniciaremos la construcción de una nueva refinería en
Hidalgo, la primera en 30 años.
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En medio de la crisis económica mundial más severa, se ha actuado para proteger
los empleos, las fuentes de ingreso y la economía familiar hasta el límite de las
posibilidades del gobierno.
Igualdad de oportunidades
Con el Programa Oportunidades, estamos apoyando a 5 millones 200 mil familias.
Cada una de las familias recibe entre 500 y más de 2 mil pesos al mes.
A través del Programa 70 y Más se entregan 500 pesos al mes a más de 2 millones de
adultos mayores que viven en localidades con menos de 30 mil habitantes.
Gracias a la instalación de 8 mil 400 estancias infantiles, hoy más de 210 mil
mujeres pueden trabajar con la tranquilidad de que sus hijos están bien cuidados.
Las Estancias Infantiles están dando trabajo a más de 40 mil mujeres.
Hoy, el Seguro Popular protege a más de 10 millones de familias que no
pertenecen al IMSS o al ISSSTE, el doble que en 2006.
Con el Seguro Médico para una Nueva Generación, se está cubriendo ya con
servicios de salud a más de 2 millones 200 mil niños y a sus familias.
Con la estrategia Embarazo Saludable, 400 mil mujeres y sus hijos están recibiendo
atención médica.
Para atender las necesidades de salud de más familias, el gobierno federal ha puesto
en operación más de mil 300 clínicas y hospitales en los últimos tres años.
El gobierno federal está otorgando a niños y jóvenes 6 millones de becas para
apoyar la compra de útiles escolares, uniformes, libros o el pago de su transporte diario.
Se han puesto en servicio más de 600 bachilleratos e impulsado la ampliación o
construcción de 100 planteles de educación superior en todo el país.
En el marco de la Alianza por la Calidad de la Educación, por primera vez en la
historia se han sometido a concurso nacional público 25 mil plazas docentes. Hoy, las
plazas de maestros ni se venden ni se heredan.
Se han realizado acciones de remodelación en más de 16 mil escuelas.
Desarrollo sustentable
Este gobierno ha puesto el tema del Desarrollo Humano Sustentable como el principio
rector de su agenda.
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La Estrategia Nacional de Cambio Climático busca armonizar el desarrollo económico
y social con las políticas de conservación y protección del medio ambiente.
Con Proárbol se está beneficiando a las comunidades indígenas y campesinas que viven
en nuestras selvas y bosques con objeto de que cuiden nuestro patrimonio ecológico.
Por primera vez en muchos años, se cuidan y reforestan más hectáreas de las que
se pierden anualmente.
En estos tres años hemos acumulado más de 1 millón de hectáreas reforestadas.
Estamos enfrentando el reto del manejo sustentable del agua con obras como las presas
El Realito en San Luis Potosí y El Zapotillo en Guanajuato, así como el Acueducto II en
Querétaro.
Se ha puesto en marcha el Plan Hídrico del Valle de México, el mayor proyecto de
infraestructura hidráulica en el país. Además, en coordinación con las autoridades
locales, estamos rehabilitando la infraestructura de la Cuenca del Cutzamala.
Se han puesto en marcha 167 nuevas plantas de tratamiento de aguas residuales.
México es la nación en desarrollo que ha mostrado el mayor compromiso con combate al
Calentamiento Global y así ha sido reconocido a nivel mundial.
Democracia efectiva y política exterior
Al inicio de este gobierno se enfrentaba el reto de romper con la parálisis para generar
acuerdos y hacer más efectiva la relación entre los distintos poderes.
Privilegiando el diálogo constructivo se lograron importantes reformas como la del
sistema de pensiones, la hacendaria, la electoral, la energética y la del sistema de
justicia penal.
Las pasadas elecciones para renovar la Cámara de Diputados confirmaron la
pluralidad democrática de México.
Ahora, el mandato ciudadano, tanto para el Legislativo como para el Ejecutivo, es
trabajar con unidad a fin de consolidar los logros alcanzados y construir sobre ellos
un futuro de prosperidad con equidad y seguridad.
En el ámbito internacional, México se ha enfocado a recuperara su presencia y liderazgo
en el concierto de las naciones.
En el G-5-G-8 y el G-20, se han defendido los temas de medio ambiente, migración, los
derechos humanos, el desarrollo y la cooperación internacional.
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Se ha impulsado la creación de un Fondo Verde que se ha consolidado como una de las
propuestas más viables para combatir el cambio climático.
Con Estados Unidos, tenemos una renovada relación bilateral basada en la confianza, la
responsabilidad compartida y la cooperación.
Se han reforzado los lazos con los pueblos hermanos de América Latina. Se asumió la
Secretaría Pro tempore del Grupo de Río y desde ahí se ha contribuido a resolver los
conflictos que surgen en la región.
Es necesaria una agenda de cambios para el país
Este ha sido un año particularmente difícil para los mexicanos, pero lejos de arredrarnos
ante la adversidad le hemos hecho frente.
Ahora la prioridad debe ser recuperar rápidamente la senda del desarrollo humano
sustentable, la del combate a la pobreza, la del crecimiento acelerado con justicia y
generación de empleos.
En estos tres años se han podido realizar, a pesar de las dificultades, obras y proyectos
importantes, pero a la vista del México al que aspiramos lo logrado es claramente
insuficiente.
Tenemos que cambiar a México. No podemos permitir que la grandeza de México que
está en su gente, en sus recursos, en su historia, quede finalmente frustrada en sus
posibilidades porque la falta de visión de los actores políticos y económicos impidió
ponernos de acuerdo.
Cambiar a fondo significa no sólo realizar pequeños pasos en la medida en que las
comprensibles resistencias sean capaces de soportar, sino verdaderamente asumir las
reformas y las transformaciones que México necesita.
Es la hora de dejar atrás la percepción tan arraigada de que en México las cosas no sólo
no suceden, sino que no pueden suceder.
Debemos dejar atrás un México en el que pueden más las sombras de los prejuicios, los
mitos y los tabúes que las luces, las esperanzas y las razones de las legítimas
aspiraciones de los mexicanos.
Es hora de dejar atrás nuestros miedos y ponernos seria y profundamente a discutir
aquello que tiene que cambiar a fondo y de lo que cada quien debe aportar para que los
cambios sucedan.
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Por eso hago un llamado enérgico a todos para despertar la enorme capacidad que
tenemos los mexicanos de forjarnos un mejor futuro.
No pienso provocar, ni convocar a la división del país. Por el contrario, convoco a la
unidad para transformar al país.
Convoco a que cada uno de nosotros ponga lo que tiene que poner para que las cosas
cambien.
Hoy, cambiar a fondo no es sólo la mejor, sino la única alternativa.
Ese cambio debe contener diez elementos:
Uno, y fundamental, tiene que ver con las condiciones de pobreza en la que vive la
mitad de la población.
Lo que propongo es concentrar la fuerza y los recursos del Estado Mexicano en un
esfuerzo de todos para frenar el crecimiento de la pobreza.
Propondré al Congreso de la Unión, aún en medio de la adversidad económica, un
programa que fortalezca el gasto orientado a combatir la pobreza y que lo fortalezca
y blinde para evitar cualquier abuso o desvío de cualquier orden de gobierno.
Dos, México puede y debe alcanzar la cobertura universal de salud. Hoy tenemos la
oportunidad inigualable de lograr que haya médico, medicinas y tratamiento para
cualquier mexicana y mexicano que lo necesite.
Tres, lograr una educación de calidad. Una educación que verdaderamente promueva
al ser humano a plenitud y prepare a nuestros jóvenes para un mundo que compite
ferozmente.
Cuarto, es necesaria una reforma profunda de las finanzas públicas. Tenemos que
hacer más con menos.
Enviaré a la consideración del Congreso de la Unión una reforma que permita
jerarquizar con criterios de eficiencia, transparencia y austeridad el gasto del
gobierno federal y reduzca substancialmente su costo administrativo.
Invito a los poderes y a los distintos órdenes de gobierno, a los órganos autónomos y a
los partidos políticos, a realizar un esfuerzo en el mismo sentido.
Esta reforma de las finanzas públicas tiene como segundo componente el fortalecimiento
de los ingresos públicos. Debemos alcanzar acuerdos de fondo que nos permitan
simplificar los trámites fiscales, reducir la evasión e incrementar la recaudación.
7
Cinco, debemos emprender una nueva generación de reformas a las empresas
públicas del sector energético.
Las empresas públicas del sector registran resultados cada vez más preocupantes, se
requiere urgentemente de una racionalización en su administración y operación.
Habremos de emprender una transformación de raíz de estas empresas públicas con la
finalidad de eliminar privilegios, terminar con las prácticas de opacidad y corrupción y
orientar su desempeño al servicio al público, a través de una profunda restructuración y
modernización operativa y administrativa.
También es necesario avanzar en reformas de segunda generación para fortalecer a
nuestra industria petrolera. Si bien es cierto que la reforma aprobada el año pasado
nos permite iniciar un proceso de recomposición de PEMEX, el agotamiento de los
recursos y de las reservas de petróleo nos obliga a ir mucho más a fondo y más rápido.
Seis, una reforma al Sector de las Telecomunicaciones para promover la
competencia. México requiere que este sector realmente responda a las necesidades
del desarrollo garantizando una mayor cobertura de los servicios, la convergencia de las
tecnologías disponibles en telefonía, internet, radio, televisión y telecomunicación.
Siete, habremos de impulsar una reforma al sector laboral, que facilite el acceso de
millones de mujeres y jóvenes a la vida económica, que promueva la inversión, que
incremente la productividad y que con pleno respeto a la autonomía sindical, al derecho
de huelga y a la contratación colectiva, fortalezca la rendición de cuentas y los derechos
de los trabajadores, en especial el más importante que es el obtener un trabajo.
Ocho, emprenderemos en el gobierno federal una reforma regulatoria de fondo. En el
curso del próximo año debemos lograr el objetivo de contar con un proceso de
“regulación base cero”.
Convoco a los gobiernos estatales y municipales a que eliminemos todos los trámites
innecesarios y a promover una nueva cultura de eficiencia en el sector público.
Nueve, es necesario profundizar y ampliar la lucha en contra del crimen organizado.
En especial, debemos acelerar el esfuerzo en todos los órdenes de gobierno para contar
con un sistema eficaz de cuerpos policiales.
Convoco a que discutamos qué modelo de organización policial requiere México
para hacer frente y derrotar a una criminalidad sin escrúpulos.
8
El décimo elemento de la agenda corresponde a la necesidad de emprender una
reforma política de fondo.
Las reformas políticas que se han llevado a cabo en los últimos 15 años han permitido
una mejor relación entre los actores políticos para actuar en democracia, pero no se han
traducido en resolver los problemas ciudadanos o en garantizar mejores gobiernos.
Debemos emprender una nueva generación de reformas políticas. Los ciudadanos no
están satisfechos con la representación política y perciben una enorme brecha entre sus
necesidades y la actuación de sus gobernantes, representantes y políticos.
Propongo una nueva revisión a fondo de las reglas del juego electoral, a fin de que
el ciudadano vea en las elecciones un instrumento efectivo de participación democrática.
Nuestro objetivo debe ser que más mexicanos puedan vivir mejor, sin importar
qué partido, qué gobierno o qué poder se lleve el mérito.
Es tiempo de acción y de tender puentes de diálogo entre quienes queremos lo mejor
para México.
Enfrentamos un momento definitorio. En nuestras manos está decidir si seguimos en
la inercia o si impulsamos un cambio de fondo para transformar al país.
Seamos una generación a la altura de nuestra historia, de nuestros anhelos y
conduzcamos a México al futuro.
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